R O M Â N I A
JUDECĂTORIA B_____
Dosar nr. XXXXXXXXXXXX
OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL NR. 4120
Sentința civilă Nr. 1003
Ședința publică de la 08 martie 2012
Completul compus din:
PREȘEDINTE: R___ M_____
GREFIER: M____ I____ D______
Pe rol fiind judecarea cauzei C_________ administrativ și fiscal privind plângerea formulată de petentul SMINCHIȘE V_____, cu domiciliul în or. Mediaș, ________________, ____________, județul Sibiu, împotriva procesului - verbal de constatare și sancționare a contravențiilor _________ nr. xxxxxxx din 24.10.2011 în contradictoriu cu intimata C_____ S.A. – C.E.S.T.R.I.N., cu sediul în mun. București, ____________________.401 A, sect.6, având ca obiect „anulare proces verbal de contravenție – plângere contravențională, declinare competență”.
La apelul nominal făcut în ședința publică, nu se prezintă părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Plângerea este scutită de plata taxei de timbru și a timbrului judiciar conform art.36 din Ordonanța Guvernului nr.2/2001 coroborat cu art.15 lit.i din Lergea nr.146/1997.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței ca s-a depus la dosar din partea petentului cerere prin care solicită instanței să dispună sancționarea intimatei C_____ C.E.S.T.R.I.N. conform prevederilor art. 33 din Legea 677/2011 pentru neîndeplinirea obligațiilor privind aplicarea măsurilor de securitate și păstrare a confidențialității datelor cu caracter personal, după care:
Instanța, în raport de dispozițiile art. 1591 alin.(4) Cod procedură civilă, constată că este competentă din punct de vedere general, material și teritorial în soluționarea plângerii contravenționale și legal învestită cu soluționarea acesteia, în temeiul dispozițiilor art.1 pct.3 C.pr.civ, art.32 alin.2 din OG. Nr.2/200 iar, în baza art. 1591 alin.(4) Cod procedură civilă, invocă din oficiu excepția de necompetență generală a instanței în soluționarea cererii petentului având ca obiect sancționarea intimatei în baza art. 33 din Lege nr. 677/2001.
Având în vedere înscrisurile de la dosar, instanța constată dosarul în stare de judecată și reține cauza spre soluționare.
I N S T A N Ț A,
La data de 08.11.2011 a fost înregistrată pe rolul Judecătoriei Rm. V_____, sub nr. xxxxx/288/2011, plângerea contravențională formulată de petentul SMINCHIȘE V_____, în contradictoriu cu intimata C.N.A.D.N.R. S.A.-C______ împotriva procesului-verbal de constatare a contravenției _________ nr. xxxxxxx din 24.10.2011, emis de intimată. În motivarea plângerii formulate, petentul a arătat, în esență, că procesul-verbal contestat este netemeinic și nelegal și se solicită, de asemenea, sancționarea intimatei în baza art. 33 din Lege nr. 677/2001 . În dovedirea plângerii formulate, petentul a depus la dosarul cauzei înscrisuri în copie.
Prin Sentința civilă nr. xxxxx/21.12.2011, a fost admisă excepția necompetenței teritoriale a Judecătoriei Rm. V_____ și s-a dispus declinarea competenței în favoarea Judecătoriei B_____. Urmare declinării de competență, litigiul a fost înregistrat la Judecătoria B_____ sub nr. XXXXXXXXXXXX.
Analizând actele și lucrările dosarului instanța reține următoarele:
La data de 24.10.2011, a fost încheiat procesul-verbal de constatare a contravenției _________ nr. xxxxxxx, prin care s-a reținut că, la data de25.04.2011, autovehiculul cu nr. de înmatriculare XXXXXXX, aparținând petentului, a circulat pe DN 7 (km. 188+900 m, Seaca, jud. V_____), fără a deține rovinietă valabilă.
Fapta reținută în sarcina petentului constituie contravenție potrivit art. 8 alin. 1 din OG 15/2002. Prin același proces-verbal, petentului i-a fost aplicată sancțiunea contravențională a amenzii în cuantum de 250 lei și a fost obligat să achite și tariful de despăgubire în valoare de 28 Euro-potrivit art. 8 alin 3 din OG 15/2002.
Examinând din oficiu legalitatea procesului verbal de contravenție, în baza art.34 din OG nr.2/2001, instanța constată că acesta nu prezintă semnătura olografă a agentului constatator, astfel că la termenul de judecată de astăzi, instanța a rămas în pronunțate asupra lipsa semnăturii agentului constatator de pe procesul-verbal contestat, aspect ce urmează a fi analizat cu precădere.
Astfel, potrivit art. 16 din OG nr. 2/2001, printre mențiunile obligatorii pe care trebuie să le conțină procesul-verbal de contravenție se numără și semnătura agentului constatator.
Potrivit art. 17 din OG nr. 2/2001 lipsa semnăturii agentului constatator de pe procesul-verbal atrage nulitatea acestuia, nulitate care se poate constata și din oficiu.
Sub acest aspect instanța reține că procesul-verbal contestat nu poartă semnătura olografă a agentului constatator, fiind făcută doar mențiunea că acesta a fost semnat electronic conform prevederilor Legii nr.455/2001.
Potrivit art. 15 din OG 2/2001 procesele-verbale de contravenție se încheie de persoanele anume prevăzute în actul normativ care stabilește și sancționează contravenția, denumite în mod generic agenți constatatori, respectând formalitățile prevăzute de OG 2/2001, astfel încât acestea constituie înscrisuri oficiale – autentice.
Potrivit art. 5 din Legea nr. 455/2001 înscrisul în formă electronică, căruia i s-a încorporat, atașat sau i s-a asociat logic o semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat nesuspendat sau nerevocat la momentul respectiv și generată cu ajutorul unui dispozitiv securizat de creare a semnăturii electronice, este asimilat, în ceea ce privește condițiile și efectele sale, doar cu înscrisul sub semnătură privată.
Nici O.G. nr. 2/2001 nu prevede posibilitatea întocmirii procesului-verbal în format electronic.
În consecință, procesul-verbal de constatare a contravenției nu poate fi întocmit în format electronic, întrucât o astfel de posibilitate nu este încă prevăzută de lege în privința înscrisurilor autentice.
Așadar, neexistând semnătura olografă a agentului constatator pe forma tipărită a procesului-verbal contestat, instanța reține că sunt aplicabile dispozițiile art. 17 din OG 2/2001, procesul-verbal contestat fiind lovit de nulitate absolută.
Față de aceste aspecte, instanța va admite plângerea și va dispune anularea procesului-verbal contestat.
Cu privire la solicitarea petentului de a dispune sancționarea intimatei în baza art. 33 din Lege nr. 677/2001, instanța constată ca, potrivit prevederilor art. 35 din Legea nr. 677/2001, competența în constatarea și sancționarea contravențiilor prevăzute de art. 33 din același act normativ, revine autorității de supraveghere, anume Autorității Naționale de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal. În consecință, Judecătoria B_____ nu are competența materială în constatarea și sancționarea contravențiilor prevăzute de Legea nr. 677/2001, iar autoritatea competentă în aplicarea sancțiunilor, conform prevederilor art. 35 din Legea nr. 677/2001, nu este o autoritate cu atribuții jurisdicționale.
Pentru aspectele învederate anterior, instanța respinge cererea având ca obiect sancționarea intimatei în baza art. 33 din Lege nr. 677/2001, ca inadmisibilă
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția necompetenței generale a instanței în soluționarea cererii petentului având ca obiect sancționarea intimatei în baza art. 33 din Lege nr. 677/2001.
Admite, în parte, plângerea contravențională formulată de petentul SMINCHIȘE V_____, cu domiciliul în or. Mediaș, ________________, _____________, Județul Sibiu în contradictoriu cu intimata C.N.A.D.N.R. S.A.-C______ cu sediul in București, _____________________. 401 A, sector 6.
Dispune anularea procesului – verbal de constatare a contravenției _________ nr.xxxxxxx din 24.10.2011, emis de intimată.
Respinge cererea având ca obiect sancționarea intimatei în baza art. 33 din Lege nr. 677/2001, ca inadmisibilă.
Cu recurs in termen de 15 zile de la data comunicării.
Pronunțată in ședință publică, astăzi 08.03.2012, la sediul Judecătoriei B_____, Județul V_____.
PREȘEDINTE,GREFIER,
RED RM./4ex.
26.03.2012
Acest document este preluat și procesat de o aplicație realizată gratuit de Wolters Kluwer Romania pentru Fundatia RoLII.
Conținutul său poate fi preluat și utilizat cu citarea sursei: www.rolii.ro
