Contestaţie la legea electorală
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA TG.M____
DOSAR NR. XXXXXXXXXXXXX
SENTINȚA CIVILĂ NR. 3641
Ședința publică din 04 mai 2012
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: M____ M________ G____
GREFIER: A______ C______ B____
Pe rol fiind contestația la legea electorală formulată de contestatoarea ORGANIZAȚIA LOCALĂ A UNIUNII S_____ LIBERALE SÂNTANA DE M____, prin președinte B____ V_____, împotriva acceptării de către Biroul Electoral de circumscripție a candidaturii la funcția de primar a domnului C____ SABADI V_____ cât și la funcția de consilier al Consiliului Local al comunei Sântana de M____.
La apelul nominal în ședința publică se prezintă reprezentantul contestatoarei, B____ V_____, asistat de avocat G____ V_____.
Procedura de citare este legal îndeplinită, reprezentantul contestatoarei luând termen în cunoștință la momentul înregistrării contestației.
S-au citit actele și lucrările dosarului, după care:
Reprezentantul contestatoarei depune la dosar împuternicire avocațială și 4 declarații olografe din care rezultă că două persoane care figurau în lista de adeziuni ale candidatului C____ Sabadi V_____ nu se aflau în țară la acel moment, fiind vorba despre fiicele preotului din Sîntana de M____, care a semnat, însă deocamdată nu au putut lămuri acest aspect, urmând a se lămuri ulterior, pe cale penală, fiicele preotului nici în acest moment nefiind în țară.
De asemenea arată că nu are alte cereri de formulat în probațiune.
Nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe fondul cererii.
Reprezentantul contestatoarei solicită, în temeiul art. 49 alin. 1 și art. 52 și următoarele din Legea nr. 67/2004, admiterea contestației, să se constate viciile referitoare la listele de susținători la candidatului C____ Sabadi V_____ care sunt afectate, având în vedere că atât candidatura ca primar cât și pe listele de consilieri locali sunt viciate, de natură să conducă la concluzia constatării nulității absolute, pentru că dispozițiile legale referitoare la mențiunile făcute de susținători sunt de strictă interpretare și listele prezintă vicii grave.
De asemenea arată că, în afara celor două suprapuneri de persoane pe listele candidaților C____ Sabadi V_____ și R___ V_____, este discutabilă onorabilitatea și seriozitatea candidaților, care, printr-o manieră frauduloasă au obținut aceste susțineri, fiind incidente dispozițiile art. 292 Cod penal, cele două persoane care nu se află în țară și pentru care a semnat preotul, tatăl lor, spune multe despre limitele legale pe care acest candidat le încalcă și nu le respectă în această primă fază.
Totodată reprezentantul contestatoarei arată că în aceste liste sunt folosite date cu caracter personal, fiind indicat CNP-ul persoanelor, aspect ce contravine Legii nr. 677/2001 și Legii electorale, nici un model de liste neimpunând indicarea acestor date, iar indicarea corectă a domiciliilor susținătorilor nu satisface pretențiile Legii electorale. Din aceste motive solicită admiterea contestației și neacceptarea candidaturii, fără cheltuieli de judecată.
Instanța reține cauza în vederea pronunțării.
JUDECĂTORIA
Deliberând asupra contestației de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 03.05.2012, sub nr.XXXXXXXXXXXXX, ORGANIZAȚIA LOCALĂ A UNIUNII S_____ LIBERARE SÂNTANA DE M____ a formulat contestație împotriva acceptării de către Biroul Electoral de circumscripție a candidaturii la funcția de primar a domnului C____ SABADI V_____ cât și la funcția de consilier al Consiliului Local al comunei Sântana de M____.
În motivare a arăta că prin HGR nr. 148/2012, s-a aprobat modelul listei susținătorilor pentru alegerea în funcția de primar pentru candidații independenți la alegerile pentru autoritățile administrației publice locale din data de 10.06. 2012. Lista susținătorilor întocmită pentru alegerea în funcția de primar a candidatului independent C____ SABADI V_____, nu respectă condițiile de fond și formă impuse la modul imperativ din HGR 148/2012. Astfel, pe aceste liste, sunt folosite date cu caracter personal, aspect ce contravine Legii nr. 677/2001 pentru protecția persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date. Conform acestei liste, datele cu caracter personal, trebuie prelucrate cu bună credință și în conformitate cu dispozițiile legale în vigoare. Mai mult decât atât, la capitolul adresa susținătorului, este trecută doar __________________________________, prin urmare nerespectându-se pe deplin modelul listei impus prin lege.
Un alt aspect sesizat, este acela că mai multe persoane au semnat atât lista susținătorilor pentru alegerea la funcția de primar al domnului C____ SABADI V_____, cât și pe lista susținătorilor pentru alegerea la funcția de primar al domnului R___ V_____, fapt ce contravine prevederilor HGR nr. 148/2012, aceste liste fiind acte publice, aflându-se sub incidența art. 292 Cod penal.
De asemenea, s-a mai arătat că aceste liste cuprind persoane semnatare, care, la data întocmirii nu se aflau în țară, sau, anumite persoane, au constatat faptul că se află pe aceste liste ca și susținători, nefiind semnatare , prin urmare, fără consimțământul acestora.
În susținerea contestației, s-a depus următoarele înscrisuri: tabel nominal cu persoanele care susțin candidatura la funcția de primar pentru alegerile locale din anul 2012 a domnului C____-Sabadi V_____ (f.), lista susținătorilor R___ V_____ – I___ – candidat independent pentru funcția de primar al comunei Sântana de M____, jud. M____, (f.)
Analizând actele dosarului, instanța reține următoarele:
La data de 01.05.2012 numitul C____ Sabadi V_____ ( iar nu „C____ Sabadi V_____”, așa cum în mod eronat s-a indicat în contestație) domiciliat în sat Bărdești, ________________________ , jud. M____, și-a depus candidatura pentru funcția de primar al Comunei Sântana de M____, jud. M____, în calitate de candidat independent.
Împotriva acestei candidaturi în termen legal a formulat contestație petenta, Organizația locală a Uniunii S_____ Liberale Sântana de M____, aceasta arătând că lista susținătorilor întocmită pentru alegerea în funcția de primar a candidatului independent C____ Sabadi V_____ nu respectă condițiile de fond și de formă impuse în mod imperativ prin HGR nr. 148/2012.
Cu privire la contestația împotriva candidaturii numitului C____ Sabadi V_____ la funcția de consilier local al Consiliului Local al comunei Sântana de M____ , instanța constată că aceasta este nefondată, deoarece nu a fost înregistrată o astfel de candidatură.
De asemenea, instanța constată că în privința listelor de susținători ai candidaturii pentru funcția de primar a candidatului independent C____ Sabadi V_____, acestea respectă exigențele stabilite de art. 49 alin 1 din Legea nr. 67/2004 republicată, și cele stabilite în Anexa nr. 10 la HGR nr. 148/2012, în sensul în care în listele de susținători sunt cuprinse datele cu caracter obligatoriu stabilite de actele normative mai sus indicate. Astfel, în liste se regăsesc ca fiind indicate: nr. curent, numele și prenumele, domiciliul, ________ nr. actului de identitate, cetățenia și semnăturile susținătorilor. În ceea ce privește mențiunea din listele de susținători cu privire la data nașterii, în liste a fost înscris codul numeric personal al fiecărui susținător , cunoscut fiind faptul că anul, luna și ziua nașterii sunt cuprinse în codul numeric personal al fiecărei persoane, astfel încât și această cerință se consideră a fi respectată.
Cu privire la susținerile petentului, potrivit cărora înscrierea codului numeric personal al susținătorilor pe listele întocmite, ar constitui o încălcare a Legii nr.677/2001 pentru protecția persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a persoanelor, instanța le va înlătura ca fiind formulate de o persoană lipsită de interes, deoarece cu privire la o presupusă vătămare cauzată prin folosirea informațiilor cu caracter personal, pot face plângere persoanele a căror interese au fost atinse sau neglijate prin folosirea datelor cu caracter personal.
În ceea ce privește susținerile cu privire la faptul că mai multe persoane au semnat atât pe lista susținătorilor la funcția de primar al domnului C____ Sabadi V_____ cât și pe lista susținătorilor la funcția de primar al domnului R___ V_____, aceasta este nefondată , deoarece domnul R___ V_____ nu este înregistrat ca și candidat pentru funcția de primar al comunei Sântana de M____ , astfel încât nu putem vorbi de o listă de susținători ai candidaturii acestuia, atâta timp cât nu este înregistrată oficial o candidatură în acest sens.
Cu privire la faptul că listele cuprind persoane semnatare, care la data întocmirii acestora nu se aflau în țară, petentul a făcut dovada cu privire la această situație raportat la două persoane , cuprinse la poziția 80 și 81 din listele de susținători ai candidatului C____ Sabadi V_____.
Cu privire la acest aspect instanța reține că , potrivit prevederilor art. 48 alin 2 din Legea nr. 67/2004 republicată, listele de susținători a candidaților independenți pentru funcția de primar , trebuie să cuprindă cel puțin 200 de susținători în cazul comunelor. Instanța constată faptul că eliminând din totalul celor 313 susținători , cele două persoane despre care petentul face dovada că nu se aflau în țară la data întocmirii listelor , rămâne un număr de 311 susținători fiind îndeplinite astfel exigențele texului legal mai sus invocat, astfel încât cu privire la acest aspect nu există o vătămare care să poată conduce la anularea actului întocmit cu nerespectarea formelor legale.
Instanța constată că, în privința candidaturii pentru primar depusă de candidatul independent C____ Sabadi V_____, pentru _______________________ , sunt îndeplinite exigențele prevăzute de art. 45 alin. 1, 3, 4 și 5 din Legea 67/2004 pentru alegerile autorităților administrației publice locale, republicată, precum și condițiile de formă și de fond impuse de aceeași lege.
În consecință, în temeiul art.52 din Legea nr.67/2004, instanța urmează să respingă contestația formulată de petentul Organizația locală a Uniunii S_____ Liberale Sântana de M____.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DISPUNE:
Respinge ca neîntemeiată contestația formulată de petentul Organizația locală a Uniunii S_____ Liberale Sântana de M____, cu sediul în Sântana de M____, _________________________, jud. M____.
Cu drept de recurs în 24 de ore de la pronunțare.
Pronunțată în ședința publică, azi 04.05.2012, ora 15,00.
PREȘEDINTE GREFIER
M____ M________ G____ A______ C______ B____
Red. GMM
Tehnored. CMM
2 ex./04.05.2012
